Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июля 2010 г. N 4433/10 Оснований для привлечения общества к административной ответственности нет, поскольку в протоколе об административном правонарушении и оспариваемом постановлении административного органа не содержится данных о том, что общество занималось размещением отходов в смысле, придаваемом этой деятельности нормами законодательства об отходах производства и потребления
 
На фирму был наложен штраф за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Президиум ВАС РФ счел, что оснований для привлечения к ответственности нет, и разъяснил следующее.
В силу Закона об охране окружающей среды негативное воздействие на нее является платным. Оно может оказываться хозяйственной и иной деятельностью, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
 
К видам указанного негативного воздействия относятся выбросы в атмосферу загрязняющих и иных веществ; сбросы их и микроорганизмов в поверхностные воды и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия.
 
Следовательно, обязанность вносить соответствующую плату возлагается на физлиц и юрлиц только в том случае, если в результате их деятельности происходит такое воздействие на окружающую среду, которое подпадает под перечисленные виды, установленные в законе.
Исходя из Закона об отходах производства и потребления, деятельность по размещению отходов носит специализированный характер и осуществляется в специально оборудованных местах.
В рассматриваемом случае проверкой было выявлено, что в результате деятельности фирмы, арендующей офис, образуются такие виды отходов, как мусор от бытовых помещений (исключая крупногабаритный), от уборки помещений, от канцелярской деятельности, делопроизводства и т. п.
Доказательств того, что фирма занималась размещением отходов в смысле, придаваемом этой деятельности нормами Закона об отходах производства и потребления, нет. С учетом этого штраф наложен неправомерно.
 
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12077802/?prime